Данная памятка разработана с целью исключения провокаций коррупционного характера в отношении студентов и сотрудников техникума.
Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды. Выгода может быть получена в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами! Коррупция не ограничивается, как это часто полагают, взяточничеством. К коррупции также относятся и незаконное присвоение общественных средств, к которым имеет доступ должностное лицо, и использование служебного положения для создания особо благоприятных условий для своих родных и друзей и незаконное использование в личных целях служебной информации.
ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА? Взятка-это ценности (услуги), передаваемые (предоставляемые) должностному лицу как подкуп, как оплата действий (бездействия). Чаще всего взятка представляет собой вознаграждение в виде денег. Предметом взятки также могут быть ценные бумаги (чеки, облигации, векселя), промышленные и продовольственные товары, недвижимое имущество, а равно услуги имущественного характера, которые имеют стоимостной эквивалент и обычно подлежат оплате (оплаченная туристическая путевка, гостиничные услуги, ремонтные работы и т.п.). Завуалированной формой взятки может быть банковская ссуда и долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.
НАКАЗАНИЕ ЗА ВЗЯТКУ. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой:
получение взятки (ст. 290); дача взятки (ст. 291).
Получение взятки-одно из самых опасных должностных преступлений, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).
Признаками вымогательства взятки (или предмета коммерческого подкупа) могут рассматриваться:
- предложение обучающимся провести дополнительные платные занятия, на которых будут рассматриваться вопросы билетов и ответы на них;
- предложение обучающимся оставить о себе «добрую память» техникуму в виде ценного подарка перед сдачей зачета, экзамена, государственного экзамена, защитой выпускной квалификационной работы;
- постоянное запугивание обучающихся нереальностью сдачи экзамена или зачёта по предмету.
Преподаватель техникума может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки, если он является должностным лицом, т.е. если он входит в состав государственной аттестационной (или экзаменационной) комиссии в качестве экзаменатора и в установленном законом порядке наделен организационно - распорядительными функциями (правами и обязанностями по приему экзаменов у обучающихся). Минимальное наказание за получение взятки – штраф в размере до одного миллиона рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Неправомерное получение денежного вознаграждения от обучающегося не должностным лицом за проставление ему зачета или положительной оценки за экзамен влечет за собой привлечение к уголовной ответственности по статье 204 Уголовного кодекса «Коммерческий подкуп». Предметом коммерческого подкупа, кроме денег, также могут быть ценные бумаги (чеки, облигации, векселя), промышленные и продовольственные товары, недвижимое имущество, а равно услуги имущественного характера, которые имеют стоимостной эквивалент и обычно подлежат оплате (оплаченная туристическая путевка, гостиничные услуги, ремонтные работы и т.п.). Минимальное наказание за коммерческий подкуп – штраф размере до четырехсот тысяч рублей. Отягчающими обстоятельствами для взяткополучателя являются: вымогательство взятки, получение взятки группой лиц, значительный, крупный или особо крупный размер взятки.
Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия) либо предоставлению получению каких-либо преимуществ в пользу дающего. Таким образом, обучающийся, дающий деньги преподавателю за зачет или экзамен, также несет уголовную ответственность. Минимальное наказание за дачу взятки – штраф до пятисот тысяч рублей, максимальное – лишение свободы на срок 15 лет. Взятка нередко дается и берется через посредников - подчиненных сотрудников, индивидуальных предпринимателей, работников посреднических фирм, методистов, которые рассматриваются Уголовным кодексом Российской Федерации как пособники преступления. Освобождается от уголовной ответственности лицо, давшее взятку (или предмет подкупа), если имело место вымогательство взятки (или предмета подкупа) со стороны должностного лица или если «взяткодатель» добровольно сообщил правоохранительным органам о даче взятки. При этом не может быть признано добровольным заявление о даче взятки или коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.
Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе рассматривается Уголовным кодексом как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет.
В СЛУЧАЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ВАМ ВЗЯТКИ СЛЕДУЕТ:
- пригласить свидетелей;
- вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем как готовность принять взятку;
- внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);
- при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке.
! Взятка может быть предложена как напрямую («если вопрос будет решен в нашу пользу, то получите...»), так и косвенным образом.
СРАЗУ ПОСЛЕ СВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ВЗЯТКИ СЛЕДУЕТ:
- сообщить о данном факте руководству техникума (или в правоохранительные органы) указав следующее:
- кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, учреждение) вымогает взятку;
- какова сумма и характер предлагаемой взятки;
- за какие конкретно действия (или бездействие) предлагают /вымогают взятку;
- в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная передача взятки.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями сотрудников правоохранительного органа.
! Следует знать, что период времени, истекший с момента дачи взятки (подкупа), значения не имеет.
КУДА СООБЩИТЬ О СЛУЧАЯХ КОРРУПЦИОННЫХ НАРУШЕНИЙ:
По электронной почте: patiskk@mail.ru
По телефонам:
8(86143)2-35-94 – Кутузова Елена Анатольевна, директор техникума;
8(86143)2-18-98 - Логунова Екатерина Александровна, заместитель директора по УПР;
8(86143)2-35-94 – Цинько Инна Олеговна, юрисконсульт.
ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ! Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно. В техникуме Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение. Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о регистрации его в правоохранительном учреждении или талон-уведомление, в котором имеются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, а также указывается регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного учреждения, дата приема сообщения. Вы также имеете право выяснить в правоохранительном учреждении, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, характер принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы. В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о даче взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях, а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.